Moreno cambia la ley de incompatibilidad de altos cargos semanas después del salto a la privada de su ex número dos en Salud
Dos meses después de que el ex viceconsejero de Salud de la Junta de Andalucía fichara por la aseguradora privada Asisa -a la que había otorgado 44 millones de euros en contratos a dedo cuando ostentaba el puesto de gerente del Servicio Andaluz de Salud (SAS)-, el Consejo de Gobierno ha aprobado este martes una reforma urgente de la Ley de Incompatibilidades de Altos Cargos, que data de 2005.
La Junta ya había anunciado su intención de modificar una norma “muy mala”, dijo entonces el consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública, José Antonio Nieto, pues se había mostrado insuficiente para evitar -o al menos alertar- de la intención del ex número dos de Salud de fichar por una empresa privada a la que había favorecido estando en el cargo tan sólo cuatro meses después de su dimisión.
Una de los aspectos de la reforma aprobada este martes establece la obligatoriedad de los altos cargos de informar previamente al Gobierno andaluz antes de fichar por una empresa privada del sector en el que han tenido responsabilidades, algo que hasta ahora no ocurría.
El Gobierno de Juan Manuel Moreno ha optado por hacerlo rápido, usando la fórmula del decreto ley, que entra en vigor de inmediato sin necesidad de pasar previamente por el Parlamento. Allí, en la Cámara legislativa, hay registrada otra propuesta de reforma de la coalición de izquierdas Por Andalucía, pero la Junta ha preferido imponer su propia iniciativa valiéndose de la mayoría absoluta.
Los populares son conscientes de que este debate viene predeterminado por el polémico fichaje de Miguel Ángel Guzmán a la multinacional Asisa. El que fuera gerente del SAS en el pasado mandato y luego viceconsejero de Salud dimitió el pasado diciembre y tres meses después fichó por la empresa privada, cuyo grupo de hospitales había recibido 44 millones de euros en adjudicaciones a dedo por parte de su departamento.
Un informe favorable
La Junta se enteró por la prensa, dijo entonces su portavoz, y lidió con la tormenta política improvisando una investigación interna que concluyó que Guzmán no podía fichar por Asisa en marzo -como tenía previsto-, pero sí en julio, cuando ya habían pasado los dos años preceptivos que marca la ley desde que dejó de ser gerente del SAS.
El Ejecutivo andaluz -previo informe de la Inspección General de Servicio (que no ha querido hacer público)- concluyó que no había incompatibilidad entre el puesto de viceconsejero y el cargo directivo que le ofreció Asisa, porque como número dos del departamento de Salud (nombrado en 2022) “no firmó contratos” que favorecieran a esta empresa.
El informe sobre Guzmán concluyó, según la versión que ofreció la Junta, que su contrato por el Grupo Asisa “constituiría un incumplimiento de la normativa de incompatibilidades de altos cargos siempre y cuando la misma se produjera antes del 29 de julio de este año”, fecha en la que se cumplirían los dos años desde su cese en el SAS“, decía el comunicado.
La incompatibilidad estaría motivada por los 14 contratos que desde el SAS se firmaron con las entidades vinculadas al grupo de la empresa aseguradora entre noviembre de 2019 y junio de 2022. En esta etapa, “aunque los contratos no fueron firmados directamente por Guzmán”, sino por el Director General de Asistencia Sanitaria y Resultados por delegación de firma, “esto no altera la competencia”.
Nieto asumió entonces la “obligación de proponer una reforma en la Ley de Incompatibilidades que haga que Andalucía no se tenga que ver en debates de este tipo, en el que hay mucha manipulación y en el que hay muchas ganas de meter el dedo en la herida sin ánimo de resolver nada, sino sólo hacer daño y provocar una mala imagen”.
Eso sí, el consejero de Justicia también tildó de “injusticia” que a una persona “que le decimos que durante dos años no puede volver a dedicarse a la actividad a la que ya se dedicaba cuando accedió al Gobierno andaluz le compensamos con tres meses”. “¿Y el resto del tiempo? ¿Cómo mantiene a su familia? ¿Cómo paga su hipoteca, o cómo cubre sus gastos?”, se preguntó de manera retórica.